Çin’in askeri, ekonomik ve diplomatik alandaki artan iddiası, komşuları arasında endişe nedeni olmuştur. Çin etkisinin zorlayıcı biçimlerine büyük ilgi gösterildi.gri bölgeekonomik baskıya yönelik taktik ve dezenformasyon kampanyaları. Bununla birlikte, Çin, sopa kullanmanın yanı sıra, son yıllarda Güneydoğu Asya’da kamu diplomasisi ve kalkınma finansmanı çabalarını hızlandıran havuçlara da güveniyor.
Ferdinand “Bongbong” Marcos ile heyelan zaferi 2022 Filipin ulusal seçimlerinde, bazı Filipinliler Marcos’un Pekin ile daha yakın ilişkiler aramak. Başkan Rodrigo Duterte gibi, Marcos da Çinli işletmelere kur yapmaya ve Filipinler’e yatırım yapmaya devam edebilir. Yine de, Araştırmamız Çin’in Filipinler’deki ekonomik ve kamu diplomasisi çabalarının şimdiye kadar ihmal edilebilir düzeyde olduğunu öne sürüyor.
Filipinler’deki Çin Kamu Diplomasisi Çabaları
Önceki yönetimlerle karşılaştırıldığında, Duterte başkanlığı Çin’in çeşitli cephelerde daha proaktif kamu diplomasisi çabalarına giriştiğini gördü. Örneğinbüyük basılı haber kaynakları Çin devlet medyası tarafından üretilen makalelere ev sahipliği yaparken, devlete ait radyo ve televizyon ağları ülkede Çin içeriğine ayrılmış alan.
Çin ayrıca Filipinlilere Çin Devlet Bursu (CGS) ve Çin Büyükelçisi Burs programı kapsamında yurtdışında eğitim görmeleri için tahsis edilen burs sayısını da artırdı. CGS’nin alıcıları 2013’te yalnızca yedi ödül alan kişiden 80’e yükseldi 2019süre CAS yararlanıcıları 2017-2020 yılları arasında sayı ikiye katlandı. Filipinler’deki Konfüçyüs Enstitüleri aracılığıyla kültürel diplomasi, enstitüler çocuklara eğitim programları sunmaya başladıkça yoğunlaştı. devlet personeli çeşitli ajanslar arasında. Kısacası, Duterte hükümeti altında Filipinler, Çin kamu diplomasisi çabalarında daha fazla kurumsallaşma yaşadı.
Çin Etkisinin Sınırları
Çin kamu diplomasisindeki artışa rağmen, sıradan Filipinliler Çin’in cazibe saldırısını tam olarak benimsemediler. Çin yanlısı Duterte liderliğinde bile, Pekin’in kamu diplomasisi çabaları istenilen etkiyi göstermedi. Kamuoyu anketleri Filipinlilerin çoğunluğunun, Çin’in niyetlerinin Filipinlilere karşı iyi niyetli olduğu konusunda hemfikir olmadığını belirtiyor. 2020 yılında neredeyse iki katı Filipinli (yüzde 80) Çin’in olumlu görüşlerine kıyasla ABD’nin olumlu izlenimleri vardı (yüzde 42).
Çin’in mali diplomasisi, büyük altyapı projeleri ve artan medya varlığı, Pekin’in Filipinler’deki kendi zorlayıcı ve yağmacı eylemleri tarafından baltalandı. Çin’in egemenlik iddiaları ve Güney Çin Denizi’nin Filipin üzerinde hak iddia ettiği bölgelerde askeri ve ticari balıkçı gemilerinin sık sık saldırıları, birçok Çin karşıtı protestoya yol açtı. Filipinler’in münhasır ekonomik bölgesindeki suların 2012’de Güney Çin Denizi’nden Batı Filipin Denizi’ne yeniden adlandırılması, Çin’in Scarborough Shoal üzerindeki iddialarına doğrudan bir milliyetçi tepkiydi.
Çin denizcilik iddialarına ek olarak, Filipinler’deki Çinli çevrimiçi oyun işletmeleri “ekonomik ve sosyal dışlanmalar” Bu aynı zamanda Çin karşıtı duyguları da tetikliyor. Pandemiden önce, Filipinler’deki Çinli çevrimiçi oyun işletmelerinin çoğalması Çinli işçi akını getirdi ve bu da emlak fiyatlarının yükselmesine ve daha yüksek kirayı karşılayamayan Filipinli kiracılar için konut kaybına yol açtı.
Çin tarafından finanse edilen pahalı altyapı projeleri Kaliwa Barajı projesi gibi Filipin kamuoyundan da çok fazla şüpheyle karşılandı. Diğer ülkelerdeki Çin “borç tuzaklarına” ilişkin endişeler Filipinler’de de ortaya çıktı. Bu nedenle, Çin kamu diplomasisi ve nüfuz operasyonları, Filipinlilerin Çin’e yönelik tutumlarını artırmak yerine, genel olarak Çin-Filipinler arasındaki güçlendirilmiş stratejik bağlara dönüşmedi.
Bongbong Altında Dış Politika
Marcos, ana rakibi Başkan Yardımcısı Leni Robredo’yu çift haneli sayılarla önde tamamladı. seçimlere giden anketler. Marcos’un başkanlığıyla ilgili gerçek endişeler olsa da, örneğin onun başkanlığıyla ilgili sorular. liderlik nitelikleri, yolsuzluk iddialarıve kampanyasının güveni dezenformasyon üzerine – Filipinler’in potansiyel bir Marcos hükümeti altında Çinlilere kur yapmasına ilişkin korkular nitelikli olmalıdır.
Birincisi, araştırmamızın önerdiği gibi Marcos, Pekin’i aktif olarak meşgul edecek olsa bile, Filipinler mutlaka Çin etkisine daha duyarlı hale gelmezdi. Filipinler Silahlı Kuvvetleri (AFP) ve ulusal güvenlik kurumu, Pekin’i eleştirmese de temkinli olmaya devam ediyor. Ayrıca, sıradan Filipinliler veya masaMarcos’un çekirdek seçim bölgesi, Çin’e büyük ölçüde güvenmemeye devam ediyor. Filipin halkı, mevcut yönetimin dış politika eksikliklerinden bıkmış ve Çin’in işgalci varlığını eleştiren giderek daha yüksek sesli bir muhalefet göz önüne alındığında, Marcos, Duterte’nin başarısız mirasını sürdürmesi halinde halk desteğini kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacak.
İkincisi, Marcos henüz bir açık dış politika gündemi. Amerika Birleşik Devletleri’ne yönelik kişisel küçümsemesini ve Xi Jinping’e hayranlığını açıkça ifade eden Duterte’nin aksine. 2016 kampanyası sırasında erkenMarcos, çok az örnekte de olsa, Filipin-ABD ittifakının ve ülkenin Çin ile yenilenen ortaklığının önemini basitçe kabul etti. Bu, Marcos’un pek olası olmayacağının bir göstergesi olabilir. ittifakı tehlikeye atmak Duterte’nin yaptığı gibi. Ancak Marcos’un diğer başkan adaylarına kıyasla net platformların olmaması nedeniyle ağır bir şekilde eleştirilmesi de dikkate değer.
Marcos’un bu noktada politika belirsizliği, Filipin halkının Filipin dış politikasının yönünü proaktif olarak şekillendirmesi için bir fırsat olarak hizmet edebilir. Diğer ASEAN ülkelerine benzer şekilde Marcos, stratejik olarak Washington’a, ekonomik olarak Pekin’e yaslanarak bir orta yol seçebilir.
Üçüncüsü, iç meseleler, özellikle de Filipinler’in pandemiden ekonomik toparlanması, yeni Filipin hükümetinin en büyük önceliği olmaya devam edecek. Çin ile ekonomik ilişkilerin derinleştirilmesi çözümün bir parçası olabilir, ancak yeni hükümetin pandemi ile savaşırken ekonomik büyümeyi artırmak için ABD ve Batılı yardım ve kalkınma örgütleri de dahil olmak üzere diğer bölgesel aktörlerle geniş çapta çalışması gerekecek. Filipinler’deki birçok öğrenci devam ediyor. okullara çevrimiçi olarak katılmak (veya hiç gitmemek)) yaklaşan bir insan sermayesi krizi yaratan pandemiye iki yıldan fazla bir süre kaldı.
Marcos, dış politika görüşünün ne ABD ne de Çin yanlısı olduğunu, bunun yerine bir Filipin yanlısı pozisyon. Bu, Washington’da bir şaşkınlık nedeni olabilir, çünkü Marcos, Manila’nın Güney Çin Denizi’ndeki kendi stratejik konumunun altını oymak veya kısmen Çin yatırımlarının körüklediği yolsuzluğu görmezden gelmek anlamına gelse bile, Pekin ile dostane ilişkileri sürdürmeye istekli görünüyor. Bununla birlikte, Filipinler’in tamamen Pekin’in Marcos’un etki alanına girebileceği korkusunu haklı çıkarmak zor. Filipin-ABD ittifakının, özellikle Filipinler Silahlı Kuvvetleri ve ulusal güvenlik kurumu arasında kurumsallaşması ve sağlam Filipin milliyetçiliği, Çin etkisine karşı tampon görevi görür ve Marcos’un Pekin’in yörüngesine doğru sürüklenmesini engelleyecektir.
Kaynak : https://www.brookings.edu/opinions/fears-of-a-marcos-government-courting-china-are-overblown/