Cezayir’deki 2022 Arap Birliği zirvesinde neler oldu?

Cezayir, bu hafta 2019’dan bu yana ilk Arap Birliği zirvesine ev sahipliği yaptı. Arap dünyasındaki derin bölünmeleri yansıtan bazı önemli devlet başkanları yoktu. Cezayir Bildirgesi olan tebliğ, Filistinlileri desteklemeye odaklandı. Biden yönetimi akıllıca Cezayir ile angaje oldu – daha fazlasını yapabilir.

Cezayir, Afrika’nın en büyük Arap ülkesi ve en büyük ülkesidir. Fransa’dan bağımsızlık savaşından bu yana sola eğildi. Açık sözlü bir muhaliftir. İbrahim Anlaşmaları ve özellikle Fas’ın İsrail ile yakın ilişkileri. Cezayir parasız İsrail’in Rabat’ta büyükelçilik açmasının ardından Fas ile diplomatik ilişkiler. İki devlet Mağrip ve Cezayir’de rakip destekler Fas işgali altındaki Batı Sahra’daki Polisario Cephesi bağımsızlık hareketi.

Rusya’nın Ukrayna’daki savaşı, büyük doğal gaz yataklarına sahip Cezayir için bir destek oldu. Avrupa’da gaz fiyatlarındaki artış Cezayir’e beklenmedik bir şans veriyor.

Zirve toplantılarına ev sahibi olarak Cezayir Cumhurbaşkanı Abdelmadjid Tebboune başkanlık etti. Zirveden önce Tebboune, Filistin Yönetimi’nden Mahmud Abbas (Abu Mazen olarak da bilinir) ile Hamas liderliği arasında bir birlik toplantısı müzakere etti. Bunun pratikte ne anlama geleceği belli değil.

Mısır Cumhurbaşkanı Abdul Fattah Sisi ile Tunuslu, Iraklı, Somalili ve Filistinli mevkidaşları 39. Arap zirvesine katıldı. Suudi Kralı Salman ve MBS olarak bilinen Veliaht Prens Muhammed bin Salman, MBS’nin iddiaya göre sağlık nedenleriyle (kulak enfeksiyonu) katılmadı. Prens için bir ilk olan Ürdün’ü Veliaht Prens Hüseyin bin Abdallah temsil etti. Dubai emiri Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) temsilcisiydi. Katar emiri oradaydı ve Umman sultanı üst düzey bir bakan gönderdi. Fas Kralı Muhammed VI katılmadı. Bahreyn kralı ve Kuveyt emiri de öyle yapmadı. Suriye on yıl önce Arap Birliği’nden ihraç edildi.

Devlet başkanlarının katılımı, Abraham Accords devletlerinin Cezayir ile yüzleşmekten kaçınma tercihini yansıtıyordu. BAE, Bahreyn ve Fas, güçlü bir şekilde Filistin yanlısı Arapçı Cezayirlilerin eleştirileriyle yüzleşmeyi reddetti.

Bildiri, geçmişteki zirve pozisyonlarını yineledi: bağımsız bir Filistin devleti, Birleşmiş Milletler’deki Filistin Yönetimine tam üyelik ve Arap-İsrail çatışmasını çözmek için uluslararası bir konferans çağrısı. Kudüs’teki Müslüman sitelerini korumak bir önceliktir. Suriye ve Libya’daki çatışmaların çözülmesi için belirsiz çağrılar yapıldı ve zirve, Husilere karşı savaşan Yemen konseyini onayladı.

Zirve, Rusya-Ukrayna savaşına karşı tarafsız bir duruş sergiledi. Cezayir, silahlarının çoğunu satın aldığı Rusya ile uzun süredir yakın ilişkilere sahiptir. Hiçbir ülke Ukrayna’ya yönelmek için baskı yapmadı.

Zirve, Araplar arasındaki bölünmeleri yansıtan İbrahim Anlaşmaları konusunda bir pozisyon almadı. Arap zirveleri, Arap dünyasındaki kamusal tartışmanın parametrelerini belirlemeye yardımcı olur. Cezayir zirvesi, yerleşik normları büyük ölçüde yineledi ve tartışmalı konulardan kaçındı. Ev sahibi ülke Cezayir’in artan öneminin altını çizdi.

Biden yönetimi Cezayir ile angaje oldu. Dışişleri Bakanı Antony Blinken ziyaret Cezayir, Mart 2022’de verimli bir değişim için. Beyaz Saray, Tebboune’u çalışma ziyaretine davet etmeli.