Devlet reformu: Bölüm I | PRX’ten Dünya

Bu analiz, Inkstick Media’nın haftalık dış politika bülteni olan Critical State’de yer aldı. Abone olun.

“2024’ün İrlanda Birleşmesi”, Star Trek’in 1990’daki bir bölümünden bir defaya mahsus bir referanstır. Ancak Hayırlı Cuma Anlaşmaları’ndan sekiz yıl önce, bölümün terörizmi böyle bir siyasi çözüme giden yol olarak kabul etmesi, dizinin 17 yıl boyunca BBC’de yayınlanmasını engelledi. 2022’nin sonlarında soru şu: İrlanda ve Kuzey İrlanda tekrar tek bir hükümetin yönetimine girerse ne olabilir? Bu konu artık daha az bilim kurgu ve daha makul bir politika.

İçinde “İrlanda Birliği: Almanya’dan Dersler mi?Tobias Lock, modern çağda ulusal birliğin ders kitabı örneğini inceliyor.

İkinci Dünya Savaşı’nın ardından, Almanya’nın Nazi hükümeti iktidardan uzaklaştırıldı ve ülke, Fransa, Birleşik Krallık, Amerika Birleşik Devletleri ve Sovyetler Birliği’nin işgal güçleri tarafından bölündü. Bu bölünme, aksi takdirde Sovyet Bölgesi ile çevrili olan Berlin’de minyatür olarak takip edildi. Sovyet Bölgesi, Alman Demokratik Cumhuriyeti veya Doğu Almanya olurken, diğer üç bölge Federal Almanya Cumhuriyeti veya Batı Almanya oldu. Bu bölünme 1945’ten 1990’a kadar sürdü ve 1989’da bir dizi değişiklik başladı ve Doğu Almanya’da seçilen son hükümetin Batı Almanya’ya katılım için oy vermesine yol açtı. İki ülke o zamandan beri bir oldu, ancak neredeyse yarım asırdan beri birçok bölünme hala derinlerde.

Alman ve İrlanda bağlamları, birleşme konuları söz konusu olduğunda farklılık gösterir: Doğu Almanya egemen bir devlet iken ve 3 Ekim 1990’da varlığı sona ererken, Kuzey İrlanda Birleşik Krallık’ın bir parçasıdır ve devam edecek. İrlanda’nın birleşmesinden sonra bir devlet olarak var olmak,” diye yazıyor Lock. “Başka bir deyişle, Alman birleşmesi bir devletin diğerinde emilmesinden oluşurken, İrlanda birleşmesi teknik olarak bir toprak üzerindeki egemenliğin bir devlet tarafından diğerine devredilmesi olacaktır.”

Birleşmenin paylaşacağı şey, devredilen toprakları emerken ilişkilerini sürdürecek olan İrlanda için sürekli bir uluslararası yer olacaktır. Böyle bir transfer gerçekleşirse, Kuzey İrlanda, İngiltere’nin Brexit politikasıyla bıraktığı Avrupa Birliği’ne bir kez daha taraf olacaktır.

Önemli bir yapısal farklılık, Doğu Almanya parlamentosunun tek taraflı olarak katılım için oy verebilmesine karşın, mevcut “Hayırlı Cuma/Belfast Anlaşması, İrlanda’nın birleşmesi için ‘Kuzey ve Güney’de ‘özgür ve aynı anda verilen rıza’yı, yani iki eş zamanlı ifadeyi gerektirir. rıza, ”diye yazıyor Lock.

Müzakereciler, bu tür rıza ifadelerini yapılandırırken, anlaşmanın zor kazanılmış ve halihazırda müzakere edilmiş şartlarını yerine getirmeye çalışabilirler. Böyle bir birleşmenin Almanya’nın yeniden birleşmesini geliştirmesinin bir yolu, anayasal değişikliğin yükünün tamamen yükselen bölgeye kaydırılmamasını sağlamak olabilir.

“Sonraki bir referandumla onaylanan anayasa reformu, Doğu ve Batı Almanlara, aktif olarak şekillendirebilecekleri bir olaydan ziyade genel olarak başlarına gelen bir olay olan yeniden birleşme konusunda daha fazla yetki verebilirdi; ve Batı Almanların statükolarında en azından bazı değişikliklere uyum sağlamalarını gerektirebilirdi ki bu, Doğu Alman yurttaşlarının tam tersine, boğuşmak zorunda değillerdi,” diye yazıyor Lock.

Kritik Durum, Inkstick Media’daki personelden haftalık dış politika analizi çözümünüzdür. Abone olun.