Tunus demokrasisini geri yüklemek için baskı ve Kais Saied için bir rampa gerekiyor

Tunus’ta önümüzdeki iki ay, Başkan Kais Saied’in iktidarı mı pekiştirdiğini yoksa yenilenmiş bir demokrasiye mi boyun eğdiğini belirlemek için kritik olacak. 25 Temmuz 2022’de, Saied’in cumhurbaşkanlığı darbesinin bir yıllık yıldönümünde, Tunus, Saied’in hazırladığı ve henüz hazırlanmakta olan yeni bir anayasa için referandum düzenleyecek. selamlama “yeni bir cumhuriyet”in açılışını yapacak. Bu anayasa, Saied’in geçen yıl boyunca sahip olduğu neredeyse mutlak yetkileri muhafaza ederse, bildiğimiz Tunus demokrasisi sona erecek. Bu kaderden kaçınmak, sadece Saied üzerindeki iç ve dış baskıyı artırmakla kalmayıp, aynı zamanda ona bir çıkış yolu sağlamayı da gerektirecek.

Saied’in mevcut yol haritası, yeni anayasayı neredeyse tek taraflı olarak hazırladığını görecek. Hariç tüm siyasi partiler ve çoğu sivil toplum kuruluşu, davetli sadece bir avuç hukuk profesörü ve sendika iki tamamen danışma konseyinde görev yapacak ve hatta en ile ilgili onlara reddetmişler. Bununla birlikte, Saied, 30 Haziran’da yeni anayasa taslağının hazırlanacağını vaat ederek ilerlemeye devam ediyor. Böyle bir yaklaşımın, cumhurbaşkanlığına birkaç kontrol ve denge ile yetki veren, Saied için özel olarak hazırlanmış bir anayasa yaratacağı kesin. Ne de olsa iktidarı ele geçirme gerekçelerinden biri, 2014 anayasasının çok fazla “kilitler”başkanın yetkisinde.

Balayının sonu

Şimdiye kadar, Kais Saied tek taraflı kararnamelerini aşmak için popülaritesine güvenebildi – ancak aynı şeyi anayasa için yapıp yapamayacağı daha az açık. Saied’in balayı dönemi sona eriyor. Ekonomik zorluklardan ve yolsuzluklardan bıkmış kitleler, yeni bir anayasayı öncelik olarak görmüyor. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, Said harekete geçirmek için mücadele etti Hatta nüfusun %6’sı bu baharda anayasa konusunda yaptığı çevrimiçi danışmaya katılmaya başladı. Bu, özellikle hala resmi bir siyasi partisi veya hareketi olmadığı için, 25 Temmuz’da gerçekten evet oyu vermek için çok sayıda insanı harekete geçirme yeteneğinden rahatsız oluyor.

Bu arada, her organize güç yavaş yavaş ona karşı dönüyor. Nobel Barış Ödülü sahibi Tunus Genel İşçi Sendikası gibi geçen Temmuz ayında tarafsız veya ihtiyatlı bir şekilde olumlu bir ton benimseyen güçler bile şimdi daha güçlü reddetmek onun yol haritası. Her büyük siyasi parti ve çoğu sivil toplum kuruluşunda da vardır. Tüm bu güçler hayır oyu için birleşirse, yeni anayasayı bloke etme konusunda ciddi bir tehdit oluşturabilirler.

Muhalefet elbette kendi birleştirmede zorluklar. Laik-İslamcı ayrımı derinlere iniyor ve laik partilerin hiçbiri kamuoyu önünde onlarla birlikte çalışıyormuş gibi görünmek istemiyor. Ennahda, şu anda feshedilmiş parlamentonun en büyük partisi. Onlar için, bir laik liderin bana söylediği gibi, “Ennahda radyoaktiftir”. Yine de hayır oyu etrafında birleşmek, alternatif bir vizyon etrafında birleşmekten çok daha kolaydır.

Bazı siyasi partilerde var belirtilen onlar olabilir boykot bunun yerine referandum, meşruiyetini baltalamak için. Bu istemek stratejik olmak hata. Geçen yılla ilgili hiçbir şey, Saied’in yol haritasının meşruluğuyla uzaktan yakından ilgilendiğini göstermiyor, sadece onun egemenliğini koruyan yeni bir sistem yaratmakla ilgileniyor. Hayır oyu tehdidi, muhalefete boykottan çok daha fazla koz sağlayacaktır.

Anayasasının başarısız olabileceğine dair inandırıcı bir tehdit gerçekleşirse, Saied’in gerçek yüzü de ortaya çıkacaktır. Anayasasını geçirmek için en azından bazı siyasi partilerin desteğini alması gerektiğini kabul ederek masaya gelebilir. Ama alternatif olarak, eğer gerçekten bir diktatörse, anayasasını geçirmek için baskı ve hileye başvurabilir. Ve böylece soru şu hale gelir: Bu kaderden nasıl kaçınılır ve Saied’i uzlaşma yoluna nasıl teşvik edilir?

Çıkış rampası ihtiyacı

Burada, Saied’in kendisini baskıdan ziyade uzlaşmaya çeken bir rampa çıkışına ihtiyacı var. Son 10 ayın gösterdiği şey, Saied’in en çok umursadığı tek şeyin mirası olduğu: Yeni bir siyasi sistem yaratan kişi olmak istiyor. 50 yıl sonra Habib Bourguiba’nın yeni bir cumhuriyet yarattığı için bugün olduğu gibi selamlanmak istiyor. Anahtar, ona sahip olmasına izin vermektir.

Muhalefet tek taraflı olarak hazırlanmış bir anayasa için hayır oyu kullanmakla tehdit ederken, aynı zamanda revizyonda sesleri duyulursa evet oyu vereceklerini de Saied’e işaret etmelidir. Bu, onlar için biraz alçakgönüllülük gerektirecek: Kabul etmeliler ki, 2014 anayasası Yarattıkları oldukça iyiydi, kusurları vardı. Saied’e katılmaya ve onu geliştirmek için birlikte çalışmaya istekli olmalılar. Bölünmüş, yarı başkanlık sisteminin çalışmadığını kabul etmeli ve bunun yerine parlamenter veya gerekirse başkanlık sistemine geçmelidirler. Her iki durumda da, yeterli kontrol ve dengeyi sağlamalıdırlar. Örneğin, ilk etapta bu yetki gaspına yol açan olağanüstü hal maddesini kaldırmalı ve diğer anayasal organların yanı sıra yargının, seçim komisyonunun ve yolsuzlukla mücadele komisyonunun bağımsızlığını güçlendirmeli ve kutsal saymalıdırlar.

Bu şekilde, tüm taraflar yine de bu krizden bir galibiyetle çıkabilir. Saied, yeni bir cumhuriyet yarattığını ve görevden ayrıldığında kendisine bir miras bıraktığını söyleyebilir. Bu arada siyasi partiler Tunus’un demokrasisini kurtarmış, hatta belki canlandırmış ve geliştirmiş olacaklardır.

Uluslararası baskının rolü

Yine de muhalefet böyle bir çıkış sağlasa bile, Saied’in bunu alacağının garantisi yok. Bunun yerine bastırmanın gaz pedalına basabilir. Bu noktada uluslararası toplum önemli bir destekleyici rol oynayabilir. Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupalı ​​ortakları, referandumdaki herhangi bir baskının veya hilenin derhal bir yardım kesintisi ile karşılanacağını ve görüşmelerin askıya alınması Uluslararası Para Fonu ile. Maliyetler aşırı derecede ağır olmalıdır, öyle ki Saied’in tek seçeneği uzlaşmanın dışına çıkmaktır.

Eleştirmenler, Kais Saied’in yeni anayasasını geçirmesine izin vermenin, projesinin denenip başarısız olması ve böylece gayri meşrulaştırılması için ya da ülkenin daha önemli olana devam edebilmesi için daha iyi olduğu şeklinde yanıt verebilir. ekonomik zorluklar. Ancak bu yaklaşım risklidir: Eğer Saied, iktidarı üzerinde gerçek bir kontrol sağlamayan yeni bir anayasa yoluyla yönetimini pekiştirirse, onu yolun aşağısında dizginleme seçenekleri önemli ölçüde daralır. Bugün en iyi seçenek, tüm tarafların masaya oturması ve ülkeyi demokratik yoluna geri döndürecek yeni bir anayasa hazırlamasıdır.